信息时报讯(记者 奚慧颖 通讯员 穗建)3月20日起,进入广州公共资源交易中心进行交易的广州市依法必须公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目,全部采用电子招标投标方式。记者昨日(19)从市住建局获悉了该消息。这也标志广州将实现施工项目电子化全覆盖,开启全流程电子化时代。
据介绍,市住建局此前印发了《建设工程施工电子公开招标项目招标文件范本》(以下简称“施工范本”)。根据资格审查方式的不同,施工范本分为“适用于资格预审项目”和“适用于资格后审项目”两类,将招标投标电子化标准嵌入其中。
不仅如此,施工范本还加入了投标人承诺,中标后将利用信息技术手段,采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡,实施考勤管理,对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理制度,并完成工资支付等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的内容。
此外,投标人在招标人以往的工程中存在“拖欠农民工工资”、“未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行,被行政监管部门通报或处罚”等行为的,还会被拒绝一定时期内参与招标人后续工程投标,促进建筑从业人员信用体系建设。
为扶持信用良好企业发展,还在施工范本中增加“扩大承包工程范围承诺书”的内容。对取得本省资质许可,诚实守法,三年内无发生过质量安全事故、三年内无不良行为记录,具有二级建筑工程和市政公用工程施工总承包资质的企业,可通过提供书面承诺,将其承包工程范围扩大至一级相对应总承包资质的承包工程范围。
市住建局方面表示,实行电子化招投标兼顾便民和为企业减负的原则,有效降低了市场各方主体的交易成本,节约了大量的时间。同时,全流程电子招投标全过程操作留痕和追溯,对违规操作实时预警,提高了围标串标、暗箱操作的成本。在优化营商环境,增强企业获得感满意度,鼓励诚信经营,构建和谐劳动关系等方面也发挥着重要作用,自推行以来,受到了各方主体的肯定。
下一步,市住建局将继续研究探索运用信息化、“大数据”、云计算等现代信息技术,推动建设工程招投标监管工作更加科学化、精准化与高效化,助力广州进一步优化营商环境。