时下，网络消费既是热点，也是痛点。1月1日起，中国首部电子商务领域的综合性法律《电子商务法》正式实施。
对于老百姓关心的“买买买”和“卖卖卖”，这部法律里涉及了哪些内容，将带来怎样的改变和影响？1月2日，山西大学商务学院副教授冯小玲和山西省市场监督管理局网络商品交易监管处处长阴全明，结合典型案例和工作实际，进行了解读。
亮点1
微商、海淘、代购等须持证经营，依法纳税
“电子商务经营者有消费者、平台内经营者、电子商务平台经营者。其中消费者是弱势群体，最强势的是电子商务平台经营者。”冯小玲称，《电子商务法》均衡地保障电子商务这3方主体的合法权益，适当加重了电子商务经营者，特别是第三方平台的责任义务，适当地加强对电子商务消费者的保护力度。同时，微商和目前越来越多的“网红”销售、海淘、代购，都将被纳入电商范畴，归属电子商务经营者。
电子商务经营者，以后都要依法办理市场主体登记，管理更加规范了。在税务登记方面，电商法的制定是基于线上线下一致的原则，对电商应当纳税。
“建议没有进行登记的电商经营者，抓紧去所在地市场监管部门进行注册登记。”阴全明称 ，《电子商务法》对零星小额交易进行了豁免，不需要登记。但究竟什么是零星小额，目前还没有细则，会逐步规范。
亮点2
境内电商活动全都管
第二条中华人民共和国境内的电子商务活动，适用本法。冯小玲指出，“境内”是关键，不管是中国同胞，还是外国友人；不管是内贸电商，还是跨境电商、大宗电商、零售电商等，只要是买或卖一方在国内，就是在中华人民共和国境内进行的电子商务活动，都适用此法则。
“电子商务具有跨时空、跨领域的特点，所以把调整范围严格限定在中华人民共和国境内，限定在通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务。”阴全明解释。
亮点3
刷单将成过去式
“大数据时代的数据污染、网店刷单、APP刷单、刷粉丝量等行业乱象，严重破坏了电子商务经营秩序。《电子商务法》实施后，虚假欺骗、刷单现象会受到制裁。”冯小玲举了个例子，2016年在杭州西湖发生过一起案件，友盟公司做数据采集和分析的平台，告了两家替APP刷单的公司，称被告的刷单严重影响了原告数据平台的准确性，破坏了它的正常经营，当时打的侵权之诉。“类似的事情，以后就可以用《电子商务法》维权了。”
亮点4
搭售禁止“默认勾选”
“喜欢做关联销售，搭配组合的商家，要注意这些活动的设置了。这并不是不允许搭售，只是不能默认勾选。”冯小玲以2017年携程搭售陷阱引热议举例，“明明998元的机票，最后花了1200多元，原因就是默认的‘成人套餐等’内含机票，机建、燃油、酒店优惠券等。这样的做法，侵犯消费者知情权，是《电子商务法》不允许的。”
亮点5
电商平台经营者对人身、财产安全承担连带责任
对关系消费者生命健康的商品或者服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。最高罚款200万元。
“3个月内，滴滴的两次顺风车‘命案’就暴露出滴滴顺风车的很多问题，其中滴滴对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，而且对消费者未尽到安全保障义务，具有不可推卸的责任。”冯小玲介绍，当下走俏的网红海淘药，也存在类似情况。有人找代购买国外品牌的网红眼药水，却患上角膜溃疡。代购也应承担连带责任。
冯小玲建议市民如果通过网络渠道购买商品或服务，应保留好相关凭证资料，一旦发生健康受损，应及时向药监、公安等部门举报。同时，海关、电商和药品监管部门也应加大查验检验、审核及监管力度。
亮点6
电子发票让偷税漏税无可遁形
“电子商务经营者销售商品或者提供服务，应当依法出具纸质发票或者电子发票等购货凭证或者服务单据。电子发票与纸质发票具有同等法律效力。”冯小玲表示，一方面，以后不用再费时费力费人去开纸质发票了；另一方面，纳税将越来越正规化、系统化，偷税漏税更加无可遁形了。
对消费者而言，发票是消费者的购物凭证，也是维权的重要依据。电子发票实施后，电商趋于规范，但也可能导致网购商品价格提升。
亮点7
快递物流服务愈加规范
“快件延误、快件损坏、快件物品、快递丢失等，以后有了相应的法律保障。”冯小玲举例称，以前这样的情况发生后，消费者投诉至消协，由于无法可依，很多时候得不到满意解决，《电子商务法》实施后，可以运用法律维权。
亮点8
个人信息安全引起足够重视
近年来，个人隐私信息泄露、盗用、贩卖事件时有发生，骚扰、诈骗电话和邮件仍然肆虐，电商平台是信息泄漏“重灾区”。用户将个人信息交付给电商平台，电商平台就有将重要的个人信息进行保护到底的义务。对于个人信息安全，《电子商务法》进行了明文规定。
亮点9
电商平台不得编造或删除消费者评价
“亲，给个五星好评吧，返两元红包哦！”网购中，部分卖家一方面利用“小恩小惠”诱导消费者给好评，另一方面购买“水军”刷好评。同时，很多消费者明明购买了质量有问题的产品，真实的评价却在评论区“消失”了。这些情况今后将会改善。
“电子商务经营者有本法规定的违法行为的，依照有关法律、行政法规的规定记入信用档案，并予以公示。”冯小玲解释，商家一定要珍惜维护好自己公司的信用，良好的信用评价会为商家创造更大的收益。
亮点10
制约大数据杀熟
冯小玲称，电商平台可以根据消费者兴趣爱好、消费习惯等进行“个性化推荐”，但前提是不能进行误导性陈述或宣传，侵犯消费者的知情权。新法实施后，电商平台理应推出允许用户关闭“个性化推荐”的选项。
“网络不是法外之地。新法实施后，违规最高罚200万元。”阴全明表示，因为电子商务属于新兴产业，所以《电子商务法》把支持和促进电子商务持续健康发展摆在首位，拓展电子商务空间，推进电子商务与实体经济深度融合，在发展中规范，在规范中发展。
采写：田小丽
编辑：罗丽
